Das Präsidium des Europaparlaments hat sich auf neue Lobbyregeln für ehemalige Abgeordnete geeinigt. Lobbyarbeit ist ehemaligen Abgeordneten gegenüber dem Parlament künftig für sechs Monate nach Ende des Mandats verboten. Zugangsausweise zum Europaparlament für ehemalige Abgeordnete werden an die Einhaltung des Verbots geknüpft. Der Beschluss ist eine Reaktion auf die Rolle des ehemaligen Europaabgeordneten Antonio Panzeri, der die ehemalige Vizepräsidentin Eva Kaili bestochen haben soll.

Transparency International (TI) hatte 2017 in einem Bericht über das Drehtür-Phänomen gezeigt, dass 30 Prozent der Abgeordneten nach dem Ausscheiden aus der Politik für Firmen im Lobbyregister der EU arbeiteten. TI forderte deshalb eine Abkühlzeit auch für Abgeordnete. Jetzt beginnt das Europaparlament damit, eine Abkühlzeit für Abgeordnete tatsächlich einzuführen.

MdEP Daniel Freund (Grüne), Berichterstatter des Europaparlaments für ein unabhängiges EU-Ethik-Gremium, kommentiert:

„Dass das Europaparlament erstmals Lobbyregeln auch für ehemalige Abgeordnete einführt ist ein wichtiger Schritt. Die Regelung wird ehemalige Abgeordnete zwar nicht daran hindern, Lobbyjobs anzunehmen. Aber sie erschwert den Zugang zum Parlament in einer Übergangszeit, in der die Gefahr von Interessenkonflikten am größten ist.  

Was wir Grünen und ich selbst bei Transparency International jahrelang gefordert haben, wird jetzt Schritt für Schritt Realität. Die Abkühlzeit sollte solange gelten, wie ehemalige Abgeordnete Anspruch auf ein Übergangsgeld haben. Es ist wichtig, dass die Regel unabhängig kontrolliert und durchgesetzt wird. Dafür braucht es das unabhängige Ethik-Gremium.“

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2017 Transparency International Studie: https://transparency.eu/revolving-door-pr/

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Metsola-Plan vom 11 Januar 2023 sah eine Abkühlzeit entsprechend des Anspruchs ehemaliger Abgeordneter auf Übergangsgeld (von 6 bis 24 Monate je nach Länge der Mitgliedschaft im Parlament) vor

Objective 1: A new revolving door policy

A ‘cooling-off’ period for former Members who wish to lobby Parliamentarians could be envisaged. This will be linked to the transitional allowance granted to former Members. For a period that former Members benefit from a transitional allowance they would not be allowed to be registered in the Transparency Register and therefore not able to lobby the institution they served immediately following the end of their mandate.

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Metsola-Plan vom 08.02.2023 wie von der Konferenz der Fraktionsvorsitzenden beschlossen fordert nur noch eine 6-monatige Abkühlzeit

1. A new revolving door policy

A ‘cooling-off’ period for former Members who wish to lobby the Parliament will be introduced.

For a period 6 months immediately following the end of their mandate, former Members will not be allowed to lobby the institution they served.

Rules:

• Change to Art. 6 of the Code of Conduct for Members, in the framework of a revision of the CoC.

To be noted that the introduction of further reaching conditionalities would require an amendment to the Statute for Members, which implies a Commission’s opinion and consent by the Council.

EP Bureau:

• Bureau decision on former Members, covering:

• the introduction of a ‘cooling-off’ period and a declaration of commitment;

• rights and privileges;

• access to the EP;

• conditionality of IT account and access to intranet to the absence of lobbying activities within the scope of the Transparency Register or representative activities for third countries;

• modalities of participation in EP mediation and capacity building activities;
• consequences in the event of non compliance.

Administrative action:

• Preparation of guidelines for TR interest representatives when employing former MEPs or EP staff;

• Farewell letters to outgoing MEPs to include reminder of applicable rules to former MEPs; Regular reminders should be sent;
• Administrative follow-up regarding the introduction of a declaration of commitment to the rules on former MEPs to be signed at the beginning of the term and published on the MEP profile.